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美元作为国际货币的角色已经根深蒂固。要改变这种境况，欧洲 - 特别是德国 - 需要重新考虑核心的经济政策。

对于那些设想欧盟在国际事务中得以发挥更重要的作用的人们而言，美元的主导地位是一种长存的挑衅。欧洲经济在规模和成熟度上与美国经济相当，但其货币欧元却屈居第二。长期以来，美元的主导地位似乎并不重要。它确实为美国带来了许多重要的益处：为政府，企业和消费者提供廉价且几乎无限的资金；以及实施有效的国际制裁的能力，美元的主导地位意味着没有公司可以在不冒巨额罚款的情况下侵犯它们。但美国并没有以牺牲欧洲为代价来利用这些优势。

现在特朗普政府正在武装其经济政策，使欧元在全球市场上的地位成为外交政策范畴内的问题，而不仅仅是经济范畴内的问题。然而，让欧元在全球市场中发挥更大作用的野心却面临着巨大的经济和政治障碍。不仅是因为美元在世界经济中的作用根深蒂固，政策变化将引发对增加欧元国际作用所需具备的其他条件 - 充足的欧洲安全资产供应和承认其全球责任的欧洲中央银行（ECB） - 的激烈抵制，尤其是来自德国的抵制。同样，全球对欧元需求增加的后果将挑战到欧元区的一些核心政策。

有三个要素决定了一种货币能否为储备货币...