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原文标题：Populism and central bank independence，作者：Charles Goodhart, Rosa Lastra，原文链接：https://cepr.org/active/publications/discussion_papers/dp.php?dpno=12122 ，译者：张一苇

作者查尔斯·古德哈特 (Charles Goodhart)，英国著名经济学家，伦敦政经学院金融市场系名誉教授，经济与政策研究中心 (CEPR) 常驻作者；罗莎·拉斯特拉 (Rosa Lastra)，伦敦玛丽皇后大学国际金融与货币法教授。

本文首发于2017年5月22日伦敦政治经济学院举办的伦敦金融监管研讨会上。

摘要

全球金融危机余波中民粹主义的崛起和央行职权的扩大，令围绕赋予央行独立性以实现价格稳定导向的货币政策的共识，面临严峻挑战。在考察了央行独立性的经济逻辑和三个D——分配 (distributional)，定向 (directional) 和期限 (duration) 效应——之后，本文从当下辩论的三个不同维度，探讨了民粹主义的崛起——或者仅仅是对现状的普遍不满——是如何影响中央银行独立性的。最后，本文探讨了如何理解央行职权的合法性，以及央行是否存在权力僭越的问题。这些分析又促使我们去考察问责制，特别是针对央行行动与决策的司法审查。建立恰当的机制来“监护”货币与金融稳定的“监护人”至关重要。

关键词：央行独立性 (CBI)，民粹主义 (populism)，法定职权 (Mandates)，问责制 (accountability)，合法性 (Legitimacy)，司法审查 (Judicial review)